第十八章 政体初定
当民国上下在为新政权忙碌的时候，仁民已将自己的注意力放在奇人异士和查阅前朝典藏上，蓝雕和殷雄不时来见他，论事完毕后继续他感兴趣的事业，他向殷雄要了一个大的府邸，取名507所:用来安置江湖术士和特殊人才，收集一切超自然现象的信息并研究超能方面的问题！
各行业推荐上来的人来到京都，每人都递交本行业的情况报告和下一步打算，不会写的由其口述，京都学堂学生帮其整理出来，每个行业代表不超过3人，但至少1人，通常按2人，最后民国第一次会议人数达2100人左右。先通过殷雄提出的框架和对已在任的官员和将官的追认。然后按行业由代表提出该行业的行业规定和发展要求，由其他行业代表提出改进意见，再由该行业代表跟据意见修改，全部都认同的条款立即发布作为该行业被民国认同和受民国背书的条文，有争议的条文待各行业第一次公认条文都发布后，再针对各行业的争议条款进行协调，制定出大多数行业都基本不坚决反对的妥协条文！
随着一条条政令的发布，民国在各地的影响逐渐增加。人们渐渐将自已的规划和发布的条例结合起来，将趋势看得最清楚的却是前朝被罢黜遗老，从轩辕志远代表(他们的前邦主)传来的消息让他们没有了被迫害的顾虑，迅速在各行业进行布局，民国新贵们的自我约束的低姿态减轻了他们灭邦之痛！军队不可触碰，和军代表在议会的封口和不干政表现，以及抑官重民，重视各行业的话语权，发展生产重视人才成为民国议会的主轴！轩辕志远和仁民的私下交流，让前朝遗老彻底放下心来，自从看出仁民的影响，轩辕志远成了仁民了解申邦的重要渠道，对仁民也是知无不言！也不时出现在仁民的青楼客舍(钱老鸨也示意任何人都不来打扰他们，只是提供好食宿)。
仁民深感自己的体能和智力跟不上自己的志向！仁民将前朝个人武力较强或智识高远的谋士请到507所，虚心求教，不愿教他的人也不怪罪，诚心教者给他们申领一张免死铁卷，轩辕志远听说后，积极安排人尽力教授仁民，居然连子及孙得到5张免死卷(其中3张为民国都仅有的免死铜卷3张(分别给其本人和子孙各一人):只要不谋反，终身免死！其上有殷雄和仁民的签印，议院备案。让轩辕志远家彻底摆脱了灭族担心！
民国通过了爵俸制度，爵因功而立，俸为职位而授！对国家有大功者才封爵，可佑三代家人，可动用1000人以内的国家武装为护卫！并可代国家执法(其条陈直迖最高层和民国议院院长)。遇有平乱需要时，得到授权后调用人数可突破干人，依事而定！
民国通过了抚养制度:凡年老而不能劳动者均可按月到当地官库支领粮油，可由其亲属或当地官方派人分送。民国以道德立国，实行义捐制度，凡义捐人员可在民国任何地方遇困时去当地官方申领救助！
在殷雄的主导下，议院追认仁民大功，授最高爵，拥临机专断权力，仁民知道后力辞不允！最后只在民国议院和武装力量中传达，并不向外公布。仁民表达了远走求道之意，约定与议院等官方机构以苟散人或苟熊称，与军方往来函信则称风雨团的风统领！意欲云游民国一些有怪异传言之地后，前往英邦或他处。民国高层欲派人陪同被仁民坚拒！轩辕志远想方设法让自已嫡系子弟追随，仁民也不认可，最后选了一位才貌双全的孙女，在伴学几个月后，仁民让其男装跟随，行前与轩辕家祖孙几代人见面，说到:外出风险很大，自己的安全尚不敢保证，轩辕芳的安全就更难说了！轩辕芳男装相随，改名称为蓝方，本人年近18岁，说不定控制不住给你们弄个曾孙出来，可不能追究我的不是，轩辕志远大笑:我巴不得呢！你与殷雄等人称兄道弟，若芳芳与你能成好事，我就比你等大三辈了！一家子哈哈大笑，轩辕芳也即蓝方娇羞异常，芳心暗许！仁民对蓝方说道:与我同行，常会夜宿荒野，直面猛兽毒蛇，饥难择食，风雨不避，披星戴月的日子如寻常，你虽智计超群却长期锦衣玉食，若不能忍得这些苦难，趁此打住，省得未来大家都不开心，相互报怨，我的求道生涯，非志坚意定者不宜为伴！你可要三思而行，离我出发之期尚余些许时日，此前均可退出。一旦出发，便当自已是死人，否则江湖险恶，难存性命！仁民尽力吓唬轩辕芳，一副并不希望其跟随的样子。。。。
仁民日程紧张，全力收集资料，殷雄频会仁民，意图说服仁民留下任职，仁民对国策提出的建议无不应允，民国政令也密集出台。仁民建议在山寨故地作为国家军队重要基地和山寨新贵老退归养地方:一是撑握一支王牌军队并保持控制权，二是不忘艰苦日子，让后人不因骄狂失政！军有国养而又不引人注意地控制在山寨人物手中。山寨人员不自幼在底层和在山寨苦训不让进入民国武装高层，不得进入最高议院(即民国议院)。
成立军事情报机构，收集情报但决不许可干政！一切处置皆出于各级议院。山寨人员贵而不骄，低调行事，因掌握情报和做事的先机，败亡的可能性就会减少！
仁民告诫决不要取消青楼，和善待奇人异士，山寨出身的有成就者(包括官吏和武装力量的军官)，拿出部分收入以个人名义捐助507所人士或其他奇人异土，哪怕明知其无用或是骗人，也不去打压！这些只作为山寨人员内部规举，并不对外明传！
旬日后，仁民告别钱鸨母，殷雄及山寨高层前来送行！轩辕志远也带来了女扮男装的蓝方，仁民与大家拱手告别，乘马离去！开始了求道生涯！
此所谓“如愿立政体，从容定大计，功成人远离，自去觅仙迹。良人伴起居，从此不孤寂，前路迷且盲，与卿同悲喜！”